Mediación tributaria en Ecuador y desafíos para su aplicación desde el conocimiento ciudadano en Esmeraldas
DOI:
https://doi.org/10.5281/zenodo.22899670Palabras clave:
Mediación tributaria, Conflictos fiscales , Transacción tributaria , Mecanismos alternativos de solución de conflictos, EcuadorResumen
La investigación analiza la mediación tributaria en Ecuador desde su marco jurídico e institucional y examina el nivel de conocimiento de un grupo de ciudadanos de la provincia de Esmeraldas sobre este mecanismo alternativo de solución de controversias fiscales. El objetivo fue estudiar su alcance normativo, las principales dificultades para su aplicación y el conocimiento de los participantes respecto de su funcionamiento y vías de acceso. Se empleó un enfoque mixto, descriptivo y analítico, que combinó revisión jurídico-documental y bibliográfica con una encuesta aplicada a 116 personas de 18 a 50 años residentes en Esmeraldas. Los resultados muestran que el 52,6 % manifestó conocer el concepto de mediación tributaria; sin embargo, el 60,3 % desconocía el procedimiento para iniciarla y el 57,8 % no identificaba la instancia ante la cual podía presentarse. En conjunto, los hallazgos revelan una brecha entre el conocimiento conceptual y el conocimiento procedimental e institucional. Se concluye que la mediación tributaria cuenta con respaldo jurídico y potencial como vía complementaria para la gestión de controversias, aunque su consolidación exige mayor difusión, claridad operativa y fortalecimiento de los canales institucionales de acceso
Descargas
Referencias
Alvarado Maldonado, S. I. (2022). Importancia jurídica y procesal de la transacción. Revista Científica FIPCAEC, 7(3), 116–133. https://www.fipcaec.com/index.php/fipcaec/article/view/596
Angulo Pachano, B. M., Barzola Reyes, J. D., & Campos Cárdenas, F. (2026). La eficacia de los mecanismos alternativos de solución de conflictos en Ecuador: Un estudio crítico. Revista Lex, 9(32), 265–280. https://doi.org/10.33996/revistalex.v9i32.455
Asamblea Constituyente del Ecuador. (2008). Constitución de la República del Ecuador. Registro Oficial No. 449, 20 de octubre de 2008. https://www.asambleanacional.gob.ec/es/contenido/constitucion-de-la-republica-del-ecuador-2008-reformada
Asamblea Nacional del Ecuador. (2021). Ley Orgánica para el Desarrollo Económico y Sostenibilidad Fiscal tras la Pandemia COVID-19. Tercer Suplemento del Registro Oficial No. 587, 29 de noviembre de 2021. https://www.asambleanacional.gob.ec/es/multimedios-legislativos/75236-ley-organica-para-el-desarrollo
Código Tributario. (2005). Codificación No. 2005-09. Suplemento del Registro Oficial No. 38, 14 de junio de 2005 (versión consultada con reformas hasta el 20 de diciembre de 2023). https://www.sri.gob.ec/o/sri-portlet-biblioteca-alfresco-internet/descargar/a27254d4-ec82-46d7-a85d-504b508c3503/Codigo_Tributario_20122023.pdf
Congreso Nacional del Ecuador. (2006). Ley de Arbitraje y Mediación. Codificación 14. Registro Oficial No. 417, 14 de diciembre de 2006. https://www.funcionjudicial.gob.ec/resources/pdf/Ley%20de%20Arbitraje%20y%20Mediaci%C3%B3n%20final.pdf
Galindo Cardona, Á. (2001). Origen y desarrollo de la solución alternativa de conflictos en Ecuador. Iuris Dictio, 2(4). https://doi.org/10.18272/iu.v2i4.561
García Vallejo, P. E., Briones Cervantes, R. J., & Cevallos Zambrano, E. C. (2025). La transacción como mecanismo de solución alternativa de conflictos tributarios en Ecuador: Aplicabilidad y desafíos [Trabajo de titulación de pregrado]. Universidad San Gregorio de Portoviejo, Repositorio Institucional. http://repositorio.sangregorio.edu.ec/handle/123456789/3868
Haslehner, W., Lyons, T., Kofler, G., Pantazatou, K., & Rust, A. (Eds.). (2023). Alternative dispute resolution and tax disputes. Edward Elgar Publishing. https://doi.org/10.4337/9781803920382
Jarrín, F. A. R., & de la Vega, D. A. G. (2026). Transacción tributaria, claridad y amplitud: Efectos sobre acuerdos y recaudación en la mediación (Ecuador). Eirene Estudios de Paz y Conflictos, 9(16), 253–277. https://doi.org/10.62155/eirene.v9i16.341
Mburu, G. W., Gitonga, D., & Kirui, D. (2026). Taxpayer education and adoption of alternative dispute resolution in tax disputes moderated by trust in tax authorities among medium and large-sized enterprises in Nairobi-East District, Kenya. Journal of Finance and Accounting, 6(2), 53–71. https://doi.org/10.70619/vol6iss2pp53-71-771
Moosa, F. (2023). Review of the new alternative dispute resolution process for tax disputes. Journal of South African Law, 2023(4), 660–680. https://doi.org/10.47348/TSAR/2023/i4a4
Moosa, F. (2024). A taxpayer’s right to fair alternative dispute resolution. Journal for Juridical Science, 49(2), 69–100. https://doi.org/10.38140/jjs.v49i2.8747
Palacios Palacios, A. F. (2025). La mediación en materia tributaria frente a los principios de eficiencia y suficiencia recaudatoria: Especial referencia al régimen impositivo nacional [Tesis de maestría, Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador]. Repositorio Institucional UASB. http://hdl.handle.net/10644/10385
Richelle, I. (2023). Alternative dispute resolution in the European Union. In The Oxford handbook of international tax law (pp. 697–728). Oxford University Press. https://doi.org/10.1093/oxfordhb/9780192897688.013.42
Romero Jarrín, F. A. (2025). Mediación tributaria en el Ecuador: Análisis jurídico y empírico de los factores que inciden en su eficiencia como método de solución de conflictos fiscales [Tesis doctoral, Universidad Autónoma de Nuevo León]. Repositorio Digital UANL. http://eprints.uanl.mx/31069/1/1080240377.pdf
Sa’adah, N., Ispriyarso, B., Wibawa, K. C. S., Wibawa, L. K. P. S., & Septenta, M. I. (2024). Feasibility analysis of implementing alternative dispute resolution in tax dispute settlement in Indonesia. Pandecta Research Law Journal, 19(2). https://doi.org/10.15294/pandecta.v19i2.9593
Servicio de Rentas Internas. (2022a). Resolución No. NAC-DGERCGC22-00000036: Instructivo para la aplicación de la transacción en materia tributaria (Versión 1.0). https://www.sri.gob.ec/o/sri-portlet-biblioteca-alfresco-internet/descargar?id=3d2dff1f-d71d-4a92-a199-32c8d70f5555&nombre=NAC-DGERCGC22-00000036.pdf
Servicio de Rentas Internas. (2022b). Resolución No. NAC-DGERCGC22-00000053: Reforma al Instructivo para la aplicación de la transacción en materia tributaria. https://www.sri.gob.ec/o/sri-portlet-biblioteca-alfresco-internet/descargar?id=b1445afd-92f0-4222-97e9-4bee2c401109&nombre=NAC-DGERCGC22-00000053.pdf
Publicado
Declaración de disponibilidad de datos
Los datos que respaldan los hallazgos de este estudio están disponibles a solicitud razonable del autor correspondiente. Dichos datos no son de acceso público, ya que contienen información recopilada de los participantes mediante una encuesta realizada en Esmeraldas, Ecuador.
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2026 Giannella Haz-Guevara, Teresa N. López-Macías. (Author)
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0.
